Про стан пенсійного забезпечення Якимівського району за січень-грудень 2017 року

1. Стан пенсійного забезпечення

Станом на 01.01.2018 року в Мелітопольськом об’єднаном управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області перебуває на обліку 9028 пенсіонерів, які мешкають у Якимівському районі. З початку року їх кількість зменшилась на 236 осіб.

Протягом січня-грудня 2017 року спеціалістами управління призначено 357 пенсій мешканцям району, що більше на 29 ніж у 2016 році та складає 108,8 %.

Середній розмір пенсії призначеної у поточному році складає 1571,94 грн.

Витрати на виплату пенсій за січень-грудень 2017 року склали 190,5 млн. грн., що на 13,9 % більше ніж у відповідному періоді минулого року.

Забезпеченість власними коштами на виплату пенсій становить 27,0 % (у минулому році 18,4 %).

В результаті перерахунку пенсійних виплат відповідно до Закону України від 03.10.2017р. №2148-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» з 01.10.2017 року на 3,6 млн.грн. зросла середньомісячна потреба на виплату пенсій, або на 23,8 %.

Середній розмір пенсії зріс на 399,14грн. або на 25,7 % в порівнянні з з початком року і станом на 01.01.2018 року в результаті осучаснення становить 1953,14 грн.(середньомісячна заробітна плата в порівнянні з відповідним періодом минулого року зросла на 1700,20 грн. або на 58,7 % і станом на 01.12.2017 року становить 4597,50 грн.).

Середній розмір пенсій складає 42,5 % від середньої заробітної плати по району при нарахуванні з 01.01.2016 року 22,0 % розміру єдиного соціального внеску, який спрямовується до ПФУ на виплату солідарних пенсій.

Стаж середньостатистичного пенсіонера району складає 32,3 роки при 27,9 у пенсіонерів, яким пенсію призначено у поточному році.

При цьому, середній розмір пенсії пенсіонерів району зі стажем від 5 до 20 років включно складає 1342,21 грн., що на 41,7 %, або на 960,67 грн. менше середньої пенсії пенсіонерів зі стажем більше 35 років.

Переважна більшість пенсіонерів — (59,8) отримує пенсію в розмірі від 1000,0 грн. до 2000,0 грн.;

21,5 % пенсіонерів мають її розмір від 2000,0грн. до 3000,0 грн.;

10,1 % пенсіонерів отримує пенсію більше 3000,0 грн.;

8,6 % отримують пенсію менше 1000,0 грн.

56,3 % пенсіонерів району отримують доплати до мінімальних пенсій. Щомісячні витрати на виплату цих доплат складають 2,5 млн. грн.

Серед пенсіонерів 65,2 % складають жінки, середній розмір пенсій яких становить 1863,14 грн., тобто менший за середній розмір пенсій чоловіків на 258,28 грн. та нижче середнього рівня на 90,00 грн.

На цей час 1230 (13,6 %) пенсіонерів продовжують працювати, їх середня пенсія складає 1752,43 грн., що складає 89,7 % від середнього показника пенсійної виплати по району.

Станом на 01.01.2018 року у Якимівському районі на 100 осіб зайнятого населення припадає 145 пенсіонерів.

З метою забезпечення конституційного права громадян на звернення та спрощення процедур отримання послуг в управлінні, скорочення строків їх надання, комфортності отримання одержувачами послуг, підвищення їх якості, створено відділ з обслуговування та розгляду звернень громадян для мешканців Якимівського району, який розташован в смт Якимівка, вул. Молодих патриотів, 7 та в м.Мелітополь, вул. І.Алексєєва,2 для мешканців м.Мелітополя, Мелітопольського, Веселівського та Якимівського  районів. Відділи працюють за принципом «єдиного вікна», та приймають громадян з різних питань діяльності Фонду щодня. Крім того працюють телефони «гарячої лінії» (Якимівський відділ — 9-15-67; Мелітопольський — 0619 42-08-25), звернувшись до яких можна отримати відповіді на свої питання в зручній формі, не виходячи з дому.

Протягом січня-грудня 2017 року до «єдиного вікна» звернулось 9799 громадянин району, зателефонували на телефони «гарячої лінії» 1746 осіб (у минулому році 3687 та 775 осіб відповідно).

Пенсії сплачуються своєчасно та в повному обсязі за рахунок перерозподілу коштів з бюджету Пенсійного фонду України.

2. Виконання планових показників з мобілізації коштів та стан фінансування пенсійних виплат

Мелітопольське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у відповідності з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах від 30.04.2002 №8-2 продовжує моніторинг обсягів доходів, зайнятість, віковий стан населення з метою проведення аналізу та прогнозування надходжень коштів від сплати обов’язкових платежів.

За даними Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області у січні-грудні 2017 року на території Якимівського району мобілізовано 59,8 млн. грн. єдиного соціального внеску, що в порівнянні з аналогічним періодом минулого року більше на 22,3 млн. грн. або 159,6 %.

Планові показники по мобілізації обов’язкових платежів на січень-грудень 2017 року, які адмініструє Пенсійний фонд на території Якимівського району, виконано на 151,0%, протягом січня-грудня 2017 року надійшло 338,9 тис. грн. (Обласний — 109,7 %, у т.ч. по районним управлінням 117,7 %).

Основними чинниками, які впливають на надходження до бюджету Пенсійного фонду та бюджету району, є офіційна зайнятість населення району, фонд оплати праці, рівень виплачуваної заробітної плати та доходи від підприємницької діяльності.

Фонд оплати праці, задекларований суб’єктами господарювання району протягом січня-листопада 2017 року, становить 233,9 млн.грн., що порівняно з аналогічним періодом минулого року більше на 88,8 млн.грн. або 161,1 % (у 2016р. темп росту складав 117,0 %).

У цілому по Якимівському району середньомісячна заробітна плата у січні-листопаді 2017 року склала 4597,50 грн. (або на 58,7 % більше відповідного періоду минулого року та на 24,1% грудня 2016р.), при цьому для працюючих на підприємствах – 4722,60 грн. (або на 56,9 % більше відповідного періоду минулого року та на 22,6 % грудня 2016р.), у фізичних осіб – 2910,30 грн. (або на 106,4 % більше відповідного періоду минулого року та на 89,6 % грудня 2016р.). Сума надходжень від одного найманого працівника в середньому становить 894,21 грн. (Середньомісячна заробітна плата у платників районних управлінь області становить — 4588,28 грн.).

Найбільша заробітна плата сплачується на підприємствах:

Фонд оплати праці, який формує надходження до бюджету Пенсійного фонду та місцевого бюджету на 58,8 % складається за рахунок бюджетних установ (їх питома вага за останні три роки зменшилась на 4,1 %). При цьому питома вага бюджетоутворюючих підприємств лише 20,1 % (їх питома вага за останні три роки збільшилась на 1,0 %).

Але є в районі певні резерви щодо наповнення бюджетів Пенсійного фонду та місцевого.

Враховуючи зміни в законодавстві, щодо підвищення з 1 січня 2017 року мінімальної заробітної плати до рівня 3200,00 грн., надаємо аналіз рівня заробітної плати листопада 2017 року в порівнянні з груднем 2016 року.

Так, з 19,8 тис. працездатного населення району офіційно працюють та декларують свої доходи 6,2 тисяч осіб, тобто 31,3 % у тому числі:

працюють як наймані працівники, — 3,4 тис. чол. (всього 4,5 тис. чол. за яких сплачується єдиний внесок, з них 1,1 тис. чол. — пенсіонери);

приватні підприємці, які займаються підприємницькою діяльністю, (без пенсіонерів) — 0,6 тис. чол. (всього на обліку в управлінні -0,9 тис. чол.);

інше зайняте працездатне населення — 2,2  тис. чол. (у т.ч. 0,5 тис. грн. працюючі у філіях, відокремлених структурних підрозділах, які не перебувають на обліку в управлінні, але податки сплачуються до місцевого бюджету).

Легалізація лише 50 % непрацюючого працездатного населення Якимівського району з мінімальной заробітной платой дасть щомісяця додаткові надходження у сумі 4,2 млн. грн. до бюджету Пенсійного фонду та 3,9 млн.грн. до місцевого бюджету.

Протягом 2016 року та січня-грудня 2017 року зареєстровано 47 нових підприємств, з яких 16 почали використовувати найману працю.

Станом на 01.01.2018 року на обліку в управлінні знаходиться 685 суб’єктів господарювання – юридичних осіб, які зареєстровані на території Якимівського району, працюють та сплачують єдиний соціальний внесок 253 або 36,9 %, з яких 7 відновили діяльність.

Припинили діяльність 10 суб’єктів господарювання юридичних осіб за 2016 рік та 9 за січень-листопад 2017 року. З яких, 16 підприємств району припинили використовувати найману працю 30 осіб з фондом оплати праці 80,4 тис.грн. щомісяця, 3 — здійснили перереєстрацію до інших управлінь з чисельністю 77 осіб з фондом оплати праці 241,1 тис. грн. щомісяця.

В результаті зазначеного Пенсійний фонд втрачає щомісяця 321,5 тис.грн. фонду оплати праці та 62,5 тис. грн. внесків, місцевий бюджет втрачає 57,9 тис. грн. прибуткового податку.

Також, протягом 2016 року та січня-листопада 2017 року припинили використовувати працю найманих працівників 40 фізичних осіб — роботодавців з чисельністю 71 особа з фондом оплати праці 110,3 тис. грн. щомісяця.

Станом на 01.01.2018 року з 940 зареєстрованих приватних підприємців у 2017 році сплачують єдиний соціальний внесок 699 чол. або 74,4 %.

Середньомісячна чисельність найманих працівників району за січень-листопад 2017 року збільшилась на 70 осіб у порівнянні з відповідним періодом минулого року. З них працюючих на підприємствах району збільшилась на 72 особи, працюючих у підприємців зменшилась на 2 особи.

Найбільше збільшення кількості найманих працівників спостерігається на підприємствах відповідних галузей:

— сільське господарство на           80 чол.;

— машинобудування на                 13 чол.;

— торгівля на                                     8 чол.

Поряд з цим, зменшення кількості найманих працівників спостерігається на підприємствах комунального господарства на 15 чол. та рекреації на 25 чол.

Динаміка чисельності на бюджетоутворюючих підприємствах району та галузевий аналіз стану нарахування фонду оплати праці, чисельності, середньомісячної зарплати та розподіл пенсіонерів та працюючих по територіях додається.

Керівники 23 підприємства району у жовтні поточного року ще нараховують 35 найманим працівникам заробітну плату менше мінімальної заробітної плати за умови відпрацьованого повного місяця. В результаті підвищення мінімальної заробітної плати з 1 січня 2017 року їх кількість зменшилась на 22 підприємства, кількість найманих працівників на 74 особи відповідно. Від даної категорії платників місцевий бюджет недоотримує щомісяця – 6,9 тис.грн.

На 15 підприємствах району керівникам нараховується заробітна плата на рівні або менше мінімальної, що на 23 керівника менше ніж на початок року .

3. Заходи з погашення заборгованості страхувальників перед Пенсійним фондом України

Станом на 01.01.2018 року 2 суб’єкта господарювання Якимівського району заборгували Фонду 123,2 тис.грн., що менше ніж на початок року на 98,6 тис.грн. та складає  55,5 % до суми заборгованості, що склалася на 01.01.2017 р.

Заборгованість обліковується за двома підприємствами з безнадійним статусом:

ВК ім. Мічуріна в сумі 44,3 тис.грн. та ТОВ “Поліград” в сумі 78,9 тис.грн.

Має місце зростання боргів протягом 2017 року на суму 15,1 тис.грн., що відбулось за рахунок невідшкодування пільгових пенсій, нарахованих за тяжкі умови праці.

Протягом січня-грудня 2017 року 4 підприємства погасило наявну суму заборгованості на 109,3 тис.грн., 9 підприємців погасили заборгованість в сумі 1,9 тис.грн.

З метою погашення заборгованості страхувальниками району Мелітопольським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області направляються інформації, пропозиції, матеріали по суб’єктах господарювання — боржниках , мінімізаторах та тих, що порушують законодавство про працю:

— до райдержадміністрації з метою заслуховування їх на комісії з питань захисту соціально — трудових прав населення направлено 9 інформацій по 78 платникам;

• до Мелітопольської місцевої прокуратури з метою застосування ними заходів прокурорського впливу до порушників платіжної дисципліни протягом січня-грудня 2017 року направлено 9 інформацій по 78 платникам.

Станом на 01.01.2018 року в судах першої та апеляційної інстанцій знаходяться 5 позовів управління про стягнення недоїмки по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 37,3 тис. грн.

Надаємо аналітичні матеріали щодо стану легальної заробітної плати та зайнятості у бюджетонаповнюючих страхувальників та наявність мінімізаторів.

С.В.Христова, начальник об’єднаного управління